材料: 

       相⽐共享单⻋的短途骑⾏,共享电单⻋重在解决市⺠3⾄10公⾥中短途出⾏痛点,这⼀特性使其在 城区颇受欢迎,在⼀些城市,共享电单⻋成为仅次于公交的重要公共出⾏⽅式。 

       据报道,当下全国有超过200家共享电动⾃⾏⻋运营企业。这些企业在全国多个城市快速拓展业 务,不少城市出现过度投放、乱停乱放等苗头,带来新的城市管理问题,加之共享电单⻋的安全隐患远 远⾼于共享单⻋,⼀些城市对共享电单⻋采取“⼀⼑切”封禁措施,引发社会争议。 

       共享电单⻋同共享单⻋仅⼀字之差,但其政策⽣态和产品特性存在不⼩差异。不同⾏业主管部⻔对 共享电单⻋的态度差异较⼤,各地政策和规范也多有区别,不少地⽅⾄今仍在观望“⻛向”,不作明确 表态。个别城市“⼀⼑切”式清退共享电单⻋,群众意⻅较⼤。 

       “安全性”是城市管理者的⼤担忧之⼀。有关部⻔负责⼈表⽰,相⽐共享单⻋,共享电单⻋⾃重 ⼤且骑⾏速度较快,更易发⽣交通事故,带来较⼤伤害和损失。根据公安部交管局的现有规定,骑⾏电 动⻋需要佩戴头盔,⽽骑⾏⾃⾏⻋不需要佩戴,这就对共享电单⻋骑⾏⼈提出了更多要求。 

       据调查,⽬前⼤多数共享电单⻋运营企业都为⻋辆配备了骑⾏头盔,但是否佩戴全凭骑⾏⼈⾃觉。 共享电单⻋的⽕灾安全隐患也⽐较突出。共享电单⻋存取点的充电、消防等配套设施建设仍⽐较滞 后,露天停放也影响电池安全。

        有专家认为,在⻛险隐患⽆法完全消除的情况下,“⼀⼑切”封禁成为部分地⽅治理共享电单⻋的 捷径,但市场“法⽆禁⽌即可为”,政府“法⽆授权不可为”,这些地⽅在没有上位法执法依据的情况 下,简单采取封禁措施引发了公众对⾏政合法性的质疑。 也有声⾳认为,如果可以充分利⽤相关平台和公共空间潜⼒,合理设置共享电单⻋存取点,安全隐 患可以得到较好控制。

        ⽬前,在政策不明晰的情况下,有的地⽅共享电单⻋发展陷⼊失管状态。在⼀些城市,⼤⼩品牌的 共享电单⻋运维企业争相跑⻢圈地,过度投放,影响市容和交通秩序,带来安全隐患。2022年,南⽅某 ⼀线城市公安局全年查处共享电单⻋交通违法超过3400宗。 

       有些共享电单⻋“⼀夜消失”,造成巨⼤资源浪费。据报道,由于此前没有明确的管理规定,到20 21年时,中部某市核⼼城区及主次⼲道上共享电单⻋“⻋”满为患。当地要求共享电单⻋企业3天内清 理回收⽆牌照共享电单⻋,后清理总数竟然将近40万辆,市区内出现多个电单⻋“坟场”。 

       

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