大科公考材料1：
自2013年起，H市率先通过市场化机制，建立政府购买居家养老服务制度。按照每人每月600元标准，为市区70周岁及以上低保、空巢（无子女）老年人和90周岁及以上老年人，购买康复理疗、家政服务、助餐服务等3大类38项服务。2015年，服务对象扩大至县（市）城关镇。2020年，以市政府名义修订出台《H市政府购买居家养老服务实施方案》；2021年，政府购买居家养老服务对象再次扩面，将全市60岁及以上经济困难的半失能、全失能老年人纳入政府购买居家养老服务对象范围，扩面后累计服务老年人达2.8万人。截至目前，已累计服务2714万人次，支付资金7.11亿元。政府购买居家养老服务已建立全市统一的平台支付结算系统，根据服务对象的实际需求公开征集优质服务机构，持续提升政府购买居家养老服务整体质量。
2016年10月，《H市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）审议通过，从法制创建的层面为居家养老服务工作的统筹推进、协同发展打开了良好局面。同时，《关于贯彻落实〈条例〉的通知》《关于印发养老服务体系建设任务的通知》《H市政府购买居家养老服务实施方案》《H市社会养老服务体系建设实施办法》《H市高龄津贴发放管理办法》《H市新建住宅小区居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理办法》等六个配套性文件的出台，加速了《条例》相关条款的落地执行。六个配套文件涉及政府购买居家养老服务、社区居家养老服务用房和设施建设、高龄老人津贴发放、社区老年人助餐食堂建设、居家养老服务中心站建设、社区医疗服务与养老服务融合等方面。
大科公考材料2：
H市完善养老服务基本保障，帮助特殊困难老年人家庭改善居住条件和生活质量，围绕卧室、客厅、厕浴、出行等环境，坚持一户一案、一户一档、一户一审，贴近改造需求、规范项目管理，完成7826户特殊困难老年人家庭适老化改造，在全国率先全面采取市场化方式建立政府购买居家养老服务制度。
培育居家社区养老服务企业和社会组织，开展“家庭养老床位”试点，支持发展社区嵌入式小型养老机构，鼓励品牌化、连锁化运营。逐步提高社区助餐、助洁、助浴、助行等服务覆盖率，全市建成12家县级居家养老服务指导中心、60家街道养老服务中心、486家城市社区养老服务站，实现养老服务城区全覆盖。截至2021年年底，全市已建成养老助餐机构294个，特色嵌入式养老服务综合体20余家，社区试点养老合作社15个，打造公益互助养老服务品牌。
大科公考材料3：
近年来，依托科技资源优势，围绕“温度+精度”的服务目标，广泛应用互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术和人工智能产品，在机构、居家、社区、医养等领域赋予养老服务无限潜能。2017年，H市在无先例的情况下，创造性地打造“1+3+5+N”智慧养老院架构体系，在全省起到了示范引领作用。开展智慧养老服务示范基地、街道、社区和企业的创建，智慧养老服务系统、智能穿戴设备、智能辅具等在H市街道、社区和养老服务机构推广运用，提升了养老服务的智慧化管理和供给水平。目前，H市已创建智慧健康养老服务示范企业6家、示范街道10个、示范基地2个，省级智慧养老示范项目19个。2019年，H市被国家确定为人工智能养老社会实验三个实验区之一；2021年，H市“‘1+3+5+N’智慧社区居家养老”等6个应用案例入选全国人工智能养老社会实验地区典型案例，占养老领域入选案例的50%；同年，H市成功入选国家智能社会治理特色实验基地养老领域名单，根据专家的评分位列第三。
大科公考材料4：
沐浴、洗漱，看起来简单的小事，对很多老人来说，独自完成并不轻松。几个月前，滨湖世纪社区工作人员在了解到郑奶奶的困难后主动上门，为郑奶奶家完成了适老化改造。
“把养老服务送到家，保障老年人的幸福晚年生活，是考量我们养老服务‘温度’的关键指标。”H市滨湖世纪社区社会事务部部长涂丰莲介绍，“为让老年人生活更有保障，我们推动辖区16个居民小区景观提升，包括修补道路、墙面，楼道加装扶手、增加休闲座椅等，对独居、高龄、残疾老人分类登记，定期开展上门走访、安全检查和宣传教育，对老化设施及时进行改造维修；为80岁以上老人家中安装安全烟雾报警器和紧急呼叫设备等。”
走进滨湖和园小区3栋1楼，一张干净的木制长桌置于客厅中间，蓝色沙发靠墙坐落，墙上挂着的电视正播放新闻，厨房里微波炉、电饭煲、抽油烟机一应俱全。看起来是普通家庭住宅，实际上是滨湖世纪社区托养中心。在这里，老人可以根据自身需求，选择24小时的中短期住养、日间托养、居家服务、康复训练等多种服务。
“老家有点事，儿子一家回去了，上了年纪，我一个人在家不方便，在这住几天，家人也放心。”86岁的居民王奶奶是社区托养中心的常客。
当下，部分老人不愿入住养老机构，而短期照料市场亟缺。为此，社区在和园小区打造了家门口“养老院”，引入第三方爱康护公司专业运营，内设康复室、就诊室、配餐室等，提供14张床位进行短期托养服务。同时，社区还制定出台《滨湖世纪社区康复养老服务差异化补贴政策》，为低保老人提供免费服务，为特殊老人提供20%-70%的优惠补贴，大大减轻居民的养老负担。此外，社区计划拿出3000平米打造“老幼双托”综合性养老服务中心，大力发展普惠性服务，预计提供短期托养床位50余张，目前场地正在装修，预计明年能正式实施。
大科公考材料5：
H市滨湖世纪社区搭建党建共同体、共治理事会两大平台，把各行业聚起来，增强党组织号召力、凝聚力，推进资源共享。通过项目扶持、资金引导、平台搭建等方式，建立资源清单、需求清单，支持社会组织根据老年人需求定向研发项目。
社区联合H市人民医院、社区卫生服务中心组建“健康共同体”，定期为老年群体开展健康义诊、常见疾病防控，实现群众有需求，医疗有服务。引进H市爱邻社会工作服务社，安徽心港心理服务公司、百大律师事务所等多家组织机构，实施“家庭医生计划”“五色帮客”暖心救助、“老年人十百千心理关爱”等85个项目，筹措养老资金190多万，为辖区退役军人、老党员及残疾、重症等老年群体开展特扶关怀、心理疏导、法律援助、家电维修、义务理发等系列服务2300余场，受益老人3万余人次。
“参加志愿服务，让我们重获社会价值感。”今年86岁的薛金年老人，自2018年牵头成立了社区枢纽型为老志愿组织百善先养老服务社，并担任社长，现已成为8个居委会养老队伍的牵头组织，由93名60岁以上长者志愿骨干组成。 薛金年手上有一本“老人簿”，每家老人的情况都有详细记录，他还建立了“一对一”结对帮扶机制，让低龄老人和高龄老人结伴，促成邻里守护，“敲敲邻家门，看看邻家人，聊聊邻家事，叙叙邻里情。老人们儿女不在身边的日子里，他们就是老人的守护者。”
大科公考材料6：
2022年，H市在建养老项目7个，吸引投资资金5.3亿元。项目涉及医养结合、健康养老社区、文旅+养老和社区养老等方面，项目覆盖面广。特别是3个社区类养老服务项目全面完成并投入运营，加快推进H市社区养老向更高质量发展。
其中，H市在养老企业的“双招双引”工作中，一直秉持着“求精”，一方面精选项目，及时梳理相关养老服务项目，做好前期用地规划、用房配套和扶持政策等相关工作。通过招商会、项目展、网络宣传等方式，加强项目宣传。配合项目企业做好设计、建设、运营和宣传等工作，辅助项目正常运营。
H市养老企业生根发芽、茁壮成长，服务众多老年人，基于H市一直以来重视养老服务发展，基础设置完善，市场开放度高，养老服务机构全面落实备案制要求，有利于养老服务机构缩短服务周期，加快项目落地实施。
H市为养老企机构提供一次性建设补贴，对符合条件的社会办养老机构，按照实际新增床位数给予一次性建设补助。床位数300张以下的新建社会办养老机构，正常运营1年后，按每张床位2000元给予一次性建设补贴；床位数300张及以上的新建社会办养老机构，正常运营1年后，按每张床位5000元给予一次性建设补贴；社会办养老机构扩建床位参照执行。其中对新建以护理型床位为主的养老机构给予适当上浮。所需资金由市财政承担。
大科公考问题：请结合给定材料，撰写一篇H市在全省老龄工作会议上的典型经验发言材料提纲。要求：主题突出，概括准确，思路清晰。（400字以内，20分）
【破题思路】
本题考查的是养老服务工作，经验发言材料要写的重点是对材料内容即养老服务的具体做法进行总结概括。总结概括清楚当地在养老服务方面有哪些典型的措施，要学会找点和归类总结的方法。
【大科公考参考作答】393字
让夕阳红绽放幸福光
——在全省老龄工作会议上的典型经验发言材料
各位领导，同志们：
近年来，我市不断为老年人提供优质服务保障，取得一定成效。
一是注重党建引领，行业凝聚度高。搭建党建共同体、共治理事会两大平台，支持开发老年人定向需求项目，协调医疗等机构开展现场免费服务，动员老年人互帮互助、志愿服务，推进资源共享、聚合力提升。
二是注重服务提质，居民满意度高。推动适老化改造，结合老人需求提供健康、照料等多样服务，建设综合性养老中心等设施提供普惠性服务。
三是注重依托科技，智慧融入度高。创造性构建智慧养老院架构体系，积极运用智慧养老服务系统、智能穿戴设备、智能辅具等，创建了一批示范企业、街道，成效获全国肯定、全省推广。
四是注重吸引主体，市场参与度高。率先实行市场化机制，制定实施方案及有关法规，多次扩面扩大服务对象，鼓励社区建设嵌入式小型养老机构，给予养老机构多项补贴资金并选优精品、辅助运营。
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